全州县：桂北明珠的崛起之路——发展现状与未来愿景深度解读

全州县，这座镶嵌在广西东北部的璀璨明珠，凭借其独特的区位优势、深厚的历史底蕴和丰富的资源禀赋，正以昂扬的姿态在高质量发展的道路上阔步前行。作为桂林市行政区划面积最大、人口最多的县，以及桂林市域副中心城市和桂北湘南的物资集散中心，全州县的发展不仅关乎区域经济的繁荣，更承载着推动桂北地区协同发展的战略使命。

一、发展现状：多领域协同共进，高质量发展根基稳固

（一）经济实力稳步提升，产业结构持续优化

2024年，全州县地区生产总值增长5%，增速位居桂林市第二，展现出强劲的发展韧性。在产业结构上，三次产业齐头并进，形成协同发展的良好态势。第一产业增加值增长3.9%，粮食年播种面积和产量分别超110万亩、39万吨，是全国商品粮生产基地县和全国粮食生产先进县。柑橘、葡萄等特色水果年产量超百万吨，生猪年出栏量83万头以上，是全国生猪调出大县。金槐种植面积突破30万亩，产值超11亿元，被誉为“中国金槐之乡”。

第二产业成为经济增长的主引擎，增加值增长13.2%，增速位居全市第一。轻纺鞋业制造、生态食品加工、绿色资源开发三大主导产业蓬勃发展。以赐佳鞋业为龙头的鞋业小镇初具规模，年产值达15亿元；米粉加工企业达40家，年产优质干米粉50万吨以上，占全国销售市场份额30%以上，是广西干米粉之乡和全国最大干米粉生产基地。新能源产业异军突起，风电装机容量达62万千瓦，年产值超5亿元，新获自治区建设指标20个，装机容量181.5万千瓦，全力打造桂北新能源产业基地。

第三产业增加值增长3.5%，文旅融合发展成效显著。成功创建国家4A级景区3个、3A级景区3个，构建了“红、古、绿”互融互进的文旅发展格局。2024年，全县接待游客总人数803.18万人次，实现旅游收入84.37亿元，分别增长11.8%和11.3%。

（二）城乡融合加速推进，基础设施不断完善

全州县坚持统筹城乡发展，以县城为载体推动新型城镇化与乡村振兴协同共进。在城市建设中，新区发展全面加速，清湘路、新区路网等重点项目完成投资3.87亿元，总投资5亿元的桂林理想学校和总投资2.3亿元的桂北冷链物流分拨中心项目启动建设，桂北粮食仓储物流中心（一期）基本建成，北区沿江风光带（一期）建成使用，文化新地标“一院两馆”建成开放。城区改造提质升级，老旧小区开工改造651户，规范地摊经营，完成老城区路灯节能改造800盏，投入600万元购置垃圾设备，生活垃圾无害化处理率保持100%。

在乡村建设方面，全州县持续推进美丽乡村建设，成功创建一批美丽乡村示范村，农村人居环境显著改善。同时，加快农村基础设施建设，投资5000余万元实施城区内涝治理工程和乡镇污水管网工程，城区生活污水处理率达99.58%。灌江、磨盘灌区续建配套及现代化改造项目顺利开工并基本完成建设，全国水系连通水美乡村试点试验县项目通过验收，全灌高速、全通高速等一批促进城乡区域发展的工程有序推进，为乡村振兴提供了坚实的交通支撑。

（三）民生福祉持续增进，社会事业全面进步

全州县始终坚持以人民为中心的发展思想，在民生领域持续发力，不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。教育提质成效斐然，统筹安排衔接资金2.64亿元实施项目411个，完工率和资金支付率均达100%。连续四年获得自治区巩固脱贫成果后评估综合评价“好”的等次，荣获国家级荣誉及创新成果16项，承办市级以上现场会14场次，16项工作经验做法在市级以上交流发言40次。

在社会保障方面，全州县不断完善社会保障体系，提高社会保障水平。2025年上半年，社会保障和就业支出48202万元，完成年初预算的44.73%，同比增长13.18%；卫生健康支出22653万元，完成年初预算的57.69%，同比增长36.24%。同时，积极推进就业创业工作，加强职业技能培训，提高劳动者就业创业能力，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长4%和6.5%。

二、发展愿景：打造现代化新全州，引领桂北高质量发展

（一）构建现代化产业体系，推动产业转型升级

全州县将围绕轻纺鞋业制造、生态食品加工、绿色资源开发三大主导产业，实施产业链精准招商，引进一批上下游配套企业，延伸产业链条，提升产业竞争力。在轻纺鞋业制造方面，以鞋业小镇为依托，加快建设标准化厂房和配套设施，吸引更多知名制鞋企业入驻，打造全国知名的制鞋产业基地。在生态食品加工方面，依托丰富的农产品资源，加强与科研院校合作，开发高附加值的食品加工产品，提高农产品加工转化率。在绿色资源开发方面，加快新能源产业发展步伐，加大风电、光伏等清洁能源开发力度，打造桂北新能源产业高地。

同时，积极培育新兴产业，推动数字经济、生物医药、新材料等产业发展。加强科技创新平台建设，鼓励企业加大研发投入，提高自主创新能力，培育一批“专精特新”企业和创新型中小企业。

（二）推进文旅深度融合，打造世界级旅游目的地

全州县将充分发挥红色文化、历史文化、自然生态等资源优势，以全国红色旅游融合发展试点单位建设为契机，加快推进红色旅游融合发展重点项目，打造一批具有全国影响力的红色旅游品牌。加强红色文化保护与传承，修缮保护革命遗址遗存，挖掘红色文化内涵，开发红色旅游产品，提升红色旅游吸引力。

同时，推动红色旅游与乡村旅游、生态旅游、体育旅游等融合发展，打造多条旅游精品线路，丰富旅游产品供给。加强旅游基础设施建设，提升旅游服务质量，打造智慧旅游平台，为游客提供更加便捷、高效的旅游服务。力争将全州县打造成为世界级旅游目的地的重要组成部分，成为全国红色旅游融合发展的示范区。

（三）加强城乡统筹发展，建设宜居宜业新家园

全州县将坚持城乡一体化发展理念，加强县城与乡村的规划衔接，优化城乡空间布局。加快县城建设步伐，提升县城承载能力和辐射带动能力，打造功能完善、环境优美、宜居宜业的现代化县城。加强乡村建设管理，推进农村人居环境整治提升行动，打造一批美丽宜居乡村。

加强城乡基础设施互联互通，加快推进交通、水利、能源、信息等基础设施建设，提高城乡基础设施一体化水平。加强城乡公共服务均等化建设，推动教育、医疗、文化等优质资源向乡村延伸，提高乡村公共服务水平。通过城乡统筹发展，实现城乡共同繁荣，让全州县成为桂北地区宜居宜业的新家园。

（四）深化改革开放创新，激发高质量发展动力活力

全州县将坚持改革开放创新不动摇，以改革破难题，以开放促发展，以创新增动力。深化重点领域和关键环节改革，优化营商环境，激发市场主体活力。加强与周边地区的交流合作，积极参与区域协同发展，拓展发展空间。

加强科技创新和人才引进培养，建立健全科技创新体系，提高自主创新能力。加强与高校、科研机构的合作，引进一批高层次人才和创新创业团队，为全州县高质量发展提供智力支持。

全州县，这座充满活力和潜力的桂北明珠，正以坚定的步伐迈向高质量发展的新征程。在未来的发展中，全州县将继续发扬艰苦奋斗、开拓创新的精神，抢抓机遇，乘势而上，努力打造现代化新全州，引领桂北地区实现高质量发展，为建设壮美广西、共圆复兴梦想作出新的更大贡献。