市政府最新印发！到2027年，将培育……

2025年12月4日，泉州市人民政府办公室印发了《泉州市现代体育产品先进制造业集群培育提升三年行动方案（2025—2027年）》（泉政办〔2025〕17号，以下简称《行动方案》）。现就有关内容解读如下。

一

起草背景

在市委、市政府的高度重视和大力推动下，泉州现代体育产品集群获得第四批工信部先进制造业集群，成为全省第2条、我市首条国家级先进制造业产业集群。根据省政府关于加快发展先进制造业集群工作要求，为加快培育具备国际竞争力的现代体育产品国家先进制造业集群，我市制定《泉州市现代体育产品先进制造业集群培育提升三年行动方案（2025—2027年）》，进一步完善集群发展规划，促进集群持续做优做强。

二

《行动方案》主要包括总体要求、主要目标、重点举措、保障措施4个方面。

（一）总体要求。贯彻落实党中央、国务院关于发展先进制造业集群决策部署和我省加快发展先进制造业集群工作要求，对标国际领先产业集群，加速向高端化、品牌化、时尚化、数字化、绿色化、全球化转型提升，全面提升集群产业领先优势，加快培育世界级先进制造业集群。

（二）主要目标。到2027年，培育具有全球影响力的现代体育产品先进制造业集群。

1.做大做强集群规模实力。集群规模持续保持全国领先水平，集群总产值超1万亿元，新增营收超 1000亿元企业1家、超500亿元企业2家、超200亿元企业2家；新增产值超100亿元企业1家、超50亿元企业3家；新增中小企业特色产业集群4个。新增省级及以上绿色工厂15家、工业设计中心7家、企业技术中心7家，集群规上企业研发投入强度达2.9%。

2.打响体育用品品牌之都。新增省级及以上制造业单项冠军企业15家、专精特新企业50家、中国消费名品10个，“世遗泉州时尚之都·现代体育名城”城市产业名片影响力显著提升。

3.打造赛事云集体育城市。创建“一县一品、一县多品”自主赛事品牌IP，每年承接全国性综合赛事或单项锦标赛2—3个，打造自主品牌赛事10项，培育海丝沿线国家品牌赛事2—3项，集群赋能体育强市焕发活力。

4.集群治理能力取得新突破。集群发展促进组织协作运行架构和运营模式持续完善，专业化服务能力不断加强，创新、人才、金融等核心要素配置水平持续优化。

（三）重点任务。具体包括八个行动23条具体措施。

第一部分，实施产业链扩能提质行动。第1条，壮大纺织鞋服核心产业链。推动鞋服新材料、印染、服装服饰、制鞋及智能装备“五大领域”高端化转型升级重点方向。第2条，拓展运动装备全场景生态圈。拓展智能可穿戴、功能性运动鞋服等运动健康新赛道，瞄准健身器材、户外装备等领域开展延链补链，构建全品类运动装备生态圈。第3条，深化企业梯队培优扶强。培育发展单项冠军、专精特新等企业梯队，并提出相关发展目标。

第二部分，实施产学研深度融合行动。第4条，推进关键共性技术攻关。支持企业设立“运动科技实验室”，加快以园区为载体导入创新要素，推动关键核心技术攻关。第5条，加快高水平创新平台建设。支持集群企业、大院大所等共同组建重大创新平台，对制造业创新中心给予奖励；支持中试验证平台与龙头企业深化合作。第6条，激活企业研发创新能力。支持企业享受研发费用加计扣除、高新技术企业奖补、技术创新基金“白名单”等创新激励政策，支持设立异地研发中心，建设专业化中试公共服务机构。

第三部分，实施智能化绿色化升级行动。第7条，推进集群“智改数转”。鼓励集群企业推广应用智能制造共性关键技术，推动龙头企业智能应用场景标杆，带动有基础的中小企业跟进。第8条，打造数智化供应链。支持搭建集群供应链服务平台，引入AI辅助设计及柔性智造系统，推动快速反应型供应链建设。第9条，推进园区（企业）绿色发展。支持开展零碳园区建设，开展绿色制造体系创建，打造绿色制造示范企业。

第四部分，实施产业开放协作行动。第10条，加强区域产业协同。支持集群促进组织开展现代体育产品“跨群融链”供需交流对接，支持开展产业链上下游供需对接活动，并给予经费补助。第11条，优化产业链国际合作。引导企业投建海外生产加工基地，支持企业参与品牌、研发、营销等高端环节并购或入股。第12条，支持体育优品出海。支持石狮、晋江等地设立对接中东、非洲国际采购专区，推动企业深化与跨境电商平台合作，组织企业开拓国际市场，获取订单。

第五部分，实施消费名品培育行动。第13条，壮大运动休闲品牌矩阵。做大做强做精运动服饰、运动鞋、健身器材、竞技装备等品牌，推动泉州品牌跻身国际市场，培育多样化、个性化细分领域品牌矩阵。第14条，拓场景塑消费名品。开展产业名片培育，提升品牌“时尚化”“个性化”“国际化”属性，支持企业开展首发首秀等活动，培育10个中国消费名品。第15条，强化创意设计赋能。发挥工业设计中心作用，加强与专业机构合作，提升现代体育品牌原创设计水平，加快推动一批设计创意中心落地，举办运动鞋服设计大赛等创新创意活动。

第六部分，实施体文旅教融合行动。第16条，吸引品牌赛事落地。持续办好高水平体育赛事，培育大型专业体育赛事，谋划国际及全国性重大赛事落地，每年承接2—3个顶级赛事。第17条，拓展赛事经济消费场景。创建“一县一品、一县多品”自主赛事品牌IP，创新“赛事+”夜市经济、文化交流及乡村振兴融合模式，培育海丝沿线国家品牌赛事2—3项、自主品牌赛事10项。第18条，推动“体育+”融合深度赋能。搭建“海丝”体育数字智慧服务平台，丰富体育消费产品和服务，深入实施体教融合，发展“体育+”工业旅游。

第七部分，实施集群生态赋能行动。第19条，完善体育设施空间布局。完善全域四级体育设施，开放学校场馆、建便民场地，补齐农村体育设施短板并实现健身场地建制村全覆盖。第20条，强化产业人才培养。推动高校院所和集群企业共同建设产教融合实训基地及创新平台，培养高素质产业工人队伍，定期举办企业家素质提升活动。第21条，促进金融服务集群发展。持续推动产融合作试点工作，常态化举办政银企对接会，支持集群企业拓宽国际化融资渠道。

第八部分，实施多方协同共治行动。第22条，建设国家先进制造业集群（泉州）促进中心。探索落地国家先进制造业集群（泉州）促进中心，开展集群统计监测、项目合作、新品发布、产品交易等系列活动。第23条，完善集群发展促进组织核心功能。完善“1+4+N”集群促进组织运行架构和运营模式，支持集群“走出去”对外学习交流、专题培训、技术对接等交流活动，并给予一定资金补助。

（四）保障措施。包括从组织领导、组织实施、资金保障、宣传引导等四个方面。

三