美国取消脱鞋安检引发安全争议？监察报告指新规存重大漏洞

美国国土安全部部长克里斯蒂·诺姆在任内推动的一系列高调改革，正面临越来越多的质疑与争议。围绕她放宽机场安检规定、处理内部监察报告、强化部门内部控制以及人事调整等做法，国会、白宫内部及部门官员之间的紧张关系持续升温。

争议的核心之一，是她在去年7月宣布取消“脱鞋安检”规定，允许乘客在未加入运输安全管理局（TSA）预检项目的情况下，也可以穿鞋通过机场安检通道。对于长期对安检流程感到不满的旅客而言，这一政策被视为大快人心的改革，也成为诺姆最受欢迎的举措之一。

然而，国土安全部监察长在去年11月出具的一份机密报告指出，这一改变带来了“重大安全风险”。报告发现，一些供大多数旅客使用的TSA全身扫描仪无法对鞋类进行有效扫描，意味着潜在威胁可能被遗漏。监察长认定，该政策在无意间制造了新的安全漏洞。

知情人士透露，在部长办公室收到相关简报后，官员提高了报告的密级，并阻止其公开发布。监察长随后在今年2月致信国会，称截至规定期限，国土安全部与TSA均未就整改计划作出正式回应。根据法律要求，部门应在报告发布后三个月内提交修正方案。监察长在信中表示，其办公室已尽力推动问题解决，但相关发现和建议仍未得到处理。

国土安全部则反驳称，相关建议已经落实，取消脱鞋规定是在进行了约1000次测试与风险评估之后作出的决定，其中包括拜登政府时期开展的评估。白宫方面也公开表示，总统依然对诺姆“充满信心”，并认为当前国土安全形势优于上一届政府时期。

不过，围绕诺姆领导风格的争议并未止步于此。多名国土安全系统官员表示，她在面对安全隐患时往往选择淡化问题，同时高度重视个人形象与政治影响力。此前，她在访问一处用于紧急情况下安置总统的秘密政府设施时，随行人员拍摄并公开了相关照片。虽然部门声明称照片经过安全审查，但不少官员认为此举有违惯例。

与此同时，国土安全部近期还因移民执法人员涉及的两起枪击美国公民事件而受到舆论关注。有报道称，诺姆在推进高调移民执法行动的同时，也在部门内部与部分高层展开权力角逐。她与白宫“边境事务负责人”汤姆·霍曼之间的矛盾尤为突出。知情人士称，诺姆方面曾威胁停止为霍曼提供每月约50万美元的安保经费，最终白宫出面干预，才维持原有安排。部门发言人否认存在报复行为。

在内部管理方面，诺姆频繁使用测谎测试来筛查员工，这在内阁部长中颇为罕见。据悉，海岸警卫队、移民与海关执法局以及海关与边境保护局人员均接受过测谎。2025年，国土安全部在相关合同上的支出达到2230万美元，是前一年的三倍。虽然部分增长与新增执法人员有关，但这一做法仍引发内部不安。

此外，诺姆与其高级顾问也被指经常训斥甚至突然解雇官员。上周，在与波多黎各州长会面后，一名负责飓风灾后重建事务的高级官员被解职。州长质疑，波多黎各迟迟未收到联邦紧急事务管理署已批准的拨款，认为部长对超过10万美元支出的严格审批流程拖慢了资金发放。知情人士称，大约15亿美元公共援助与减灾资金因此受阻。部门方面则表示，被解职官员在信息汇报上存在问题。

目前，取消“脱鞋安检”政策仍在实施。该规定最初设立于2001年“鞋子炸弹客”事件之后，近20年来一直是机场安检的标志性环节。如今，随着监察报告与内部争议浮出水面，围绕安全与便利之间如何平衡的讨论再次被推上台面。

在国会层面，部分民主党议员已以部门拨款为筹码，要求加强对移民执法行动的约束；也有议员呼吁总统考虑撤换诺姆。尽管白宫目前仍表示支持，但来自内部与外部的压力，正在不断考验这位国土安全部长的政治与行政能力。

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